涵养清风正气，厚植优良作风。

　　党中央作出在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称“学习教育”）重大决策部署以来，自治区人大常委会及机关按照自治区党委要求，迅速行动、精心组织，高起点谋划、高标准落实，紧紧围绕学习领会和贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神，全面扎实推进深入开展学习教育。

统一思想认识 迅速部署推进

　　3月19日，自治区人大常委会党组召开专题会议，传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》、中央党的建设工作领导小组关于研究部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育会议精神和自治区党的建设领导小组（扩大）会议精神，对常委会及机关开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育进行部署安排，全面启动学习教育。

　　必须坚决做到“学有质量、查有力度、改有成效”，针对薄弱环节建章立制，健全作风建设常态化长效化制度机制，推动中央八项规定化风成俗……会上铿锵有力的部署要求，吹响了常委会及机关扎实推进学习教育、以作风建设新成效推进人大工作迈上新台阶的“冲锋号”。

　　同一天，机关党组召开会议，专题研究推进学习教育工作。会议要求，机关各级党组织和全体党员干部要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示上来，统一到党中央决策部署和自治区党委的重要安排上来，把开展学习教育作为一项重要政治任务，抓紧抓实抓出成效；要将学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育贯穿学习教育始终，把开展学习教育同服务保障常委会扎实做好立法、监督、代表工作和“四个机关”建设结合起来，同持续推进整治形式主义为基层减负结合起来，做到融入日常、抓在经常、严在平常。

　　思想先导，行动为要。为确保思想认识“一条线”、行动落实“一盘棋”，机关成立学习教育工作专班，由常委会秘书长、机关党组书记王文宇担任总召集人，切实抓好统筹协调，加强分类指导，统一组织推进机关学习教育深入开展。机关党组成员严格履行“一岗双责”，带头学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于学习教育的重要讲话等内容，按照分工精心抓好本领域、本岗位学习教育组织实施。机关各级党组织突出抓好年轻干部、关键岗位干部的学习教育，坚持不搞花样翻新，不搞繁琐哲学，不搞形式化、套路化、表面化，推动学习教育取得实实在在的成效。

自治区人大常委会党组召开会议部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

精心制订方案 做好谋划统筹

　　如何实现学习教育在解决实质问题上见到新成效、在改进工作作风上看到新变化？

　　机关党组紧扣人大工作实际，着眼方向性、指导性、全局性和针对性，研究制订了《自治区人大常委会机关开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作清单》，聚焦学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等五个环节，细化了五个方面的十六项主要任务，系统规划了人大各专门委员会、常委会办公厅和各工作委员会、机关党委、各党支部“四个层面”开展学习教育的责任分工、具体任务和时间安排、实施要求等内容，明确了学习教育“路线图”“任务书”，确保各项部署要求落实落地、有机融合、一体推进。

　　工作清单明确的主要任务中，率先突出对党员领导干部示范作用的发挥，要求全面推行导学解读制度，由机关党组书记和班子成员带头导学解读学习教育各项学习内容，带头开展交流研讨，带头讲专题党课，引领机关各级党员领导干部先学一步、改深一层，走在前、作表率。同时，明确要深入实施党员干部政治能力和专业能力提升工程，举办学习教育读书班、党员干部政治能力和专业能力提升培训班，采取视频教学、交流研讨、案例教学等方式集中开展沉浸式学习。要坚持边学习、边调研、边总结，结合年度立法、监督、代表、“四个机关”建设等工作，及时总结深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验。

　　“一张图在手，任务全明了！”机关学习教育工作专班成员陈小宁介绍，清单上的每项工作安排都严格对标对表，全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，对照自治区党委办公厅《关于在全区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》逐项落实，确保规定动作不走样。“机关各级党组织和全体党员干部通过清单，可以清楚地知道在学习教育中学什么、怎么学， 做什么、怎么做，确保学习教育学查改一体推进，稳准实高效开展。”陈小宁说。

聚焦主责主业 精准查找问题

　　“建议在学习教育中强化问题导向，多深入基层调研，广泛听取群众意见，真正把学习教育成果转化为解决民生难题、完善地方立法的具体实践。”

　　“建议自治区人大常委会调研时多采取不打招呼、直奔现场的方式。”

　　“有的人大代表进家入站接待群众较少，建议将代表进家入站情况纳入相关考核机制。”

　　……

　　3月27日，自治区人大常委会党组副书记、副主任白尚成主持召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育征求意见座谈会，各市、县（市、区）人大常委会负责同志和部分自治区人大代表齐聚一堂，就自治区人大常委会及机关在履职中更好贯彻中央八项规定及其实施细则精神提出意见建议。在这场开放式的“头脑风暴”中，大家畅所欲言、同题共答，梳理出一条条接地气、原生态、有温度的真知灼见。

　　为防止学习教育“空对空”，机关将学查改与人大主责主业深度融合，坚持带着问题学、奔着问题去、揪着问题改，广泛征求基层人大常委会机关和区直部门、人大代表的意见建议，力求在全面深入查找问题、动真碰硬抓好整改中取得转变作风的新成效。

　　“要以‘查’明责，这是开展好学习教育的关键所在。”白尚成在座谈会上指出，“人大工作需要严格依法履职、严格依法议事、严格依法决策，做到行必依法、言必合法。各级人大常委会及机关要突出问题导向，发扬自我革命精神，坚持以上率下，对标党中央明确的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面全面查摆问题，深刻对照剖析，在刀刃向内中找准问题症结。”

　　当前，自治区人大常委会及机关各级党组织、党员干部正结合纪检监察、审计监督、财会监督、信访反映等多种途径全面开展问题查摆，重点针对群众反映强烈的不担当不作为、推诿扯皮，政绩观偏差、搞“面子工程”，执行政策“一刀切”、层层加码，文风会风不实不正、搞文山会海，整治形式主义为基层减负存在差距，漠视群众、脱离群众、侵害群众利益，违规吃喝，违规收送礼品礼金等突出问题展开深入查摆，并坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题，对查出的问题逐一列出清单，逐项明确整改措施，建立整改台账，实行立查立改、即知即改，坚持解决一个销号一个，确保学习教育问题查改动真碰硬、取得实效。

　　清风习习砺初心。以学习教育扎实推进为抓手，自治区人大常委会及机关将结合落实常委会年度工作“一要点三计划”，坚持开门搞教育，广泛征求群众意见建议，自觉接受群众监督，深入查改存在的问题不足，进一步提升常委会及机关贯彻中央八项规定精神的质量和实效，通过改进工作作风、密切联系群众，让群众感受到更多好作风、拥有更多获得感，让人大工作的政治、民主、法治、人民“四个属性”更加鲜明，让人大真正成为让党中央放心、让人民群众满意的政治、权力、工作、代表“四个机关”。

　　（文/图　《宁夏人大》记者　陈华辕）