编者按：1954年全国人民代表大会成立，标志着人民代表大会制度在我国正式建立。70年风雨兼程，70年波澜壮阔。人民代表大会制度宁夏历程中的一个个“第一次”，像一座座闪耀的里程碑，标记历史、透射成就、昭示未来，真实而具体地注解着中国共产党领导下的人民代表大会制度显著的先进性和优越性。回顾人民代表大会制度在宁夏发展实践中的“第一次”，必将进一步增强我们的自信，激发我们的自豪，激励我们在新时代新征程上持续奋发进取，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。

　　第一个单行条例：1958年10月30日，自治区一届人大第一次会议审议通过了《宁夏回族自治区人民代表大会和人民委员会组织条例》。二届全国人大常委会第十一次会议于1959年11月27日通过决议批准了该条例。同日，刘少奇主席签署《中华人民共和国主席令》（第六号）予以公布。

　　第一次在常委会会议上听取审议报告：1980年1月17日至19日，自治区四届人大常委会举行第一次会议，听取审议了自治区人民政府关于农业生产建设工作的报告、关于计划生育工作的报告、关于整顿社会治安情况的报告、关于民族政策执行情况的报告。

　　第一件常委会会议审议通过的法规：1980年5月9日至14日，自治区四届人大常委会举行第二次会议，审议通过了《宁夏回族自治区实施〈选举法〉试行细则》。

　　第一次执法检查：1982年8月23日至31日，自治区人大法制委员会检查组到泾源、固原、同心检查回族聚居地区贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》和《宁夏回族自治区执行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》情况。

　　第一个质询案：1987年4月22日至29日，自治区五届人大第五次会议在银川举行。4月25日下午，自治区五届人大第五次会议主席团举行第二次会议，会上讨论了银川代表团城区分团关于“基本建设损失浪费严重的具体实例和亏损企业增加的原因”的质询案，会议决定由政府有关部门派负责同志到提出质询案的代表团住地向代表答复和解释。

　　第一次新闻发布会：1988年11月19日，自治区人大常委会在宁夏宾馆礼堂北会议室举行新闻发布会，常委会秘书长通报了自治区六届人大常委会几个月来的主要工作和常委会第三次会议议题。

　　第一次设立旁听席：1988年11月20日至23日，自治区六届人大常委会举行第三次会议，会议设立旁听席，自治区总工会、妇联、共青团有关人员旁听了会议。

　　第一次举行颁发任命书大会：1988年11月24日，自治区人大常委会在宁夏宾馆礼堂举行颁发任命书大会，马思忠主任向自治区六届人大常委会第三次会议决定任命的23个厅（局、办）的厅长（局长、主任）颁发了任命书。

　　第一次述职评议：1989年12月19日，自治区六届人大常委会在第十次常委会会议上，对农业厅、商业厅、公安厅、煤炭厅和卫生厅5个单位的主要负责人进行了述职评议。

　　第一次自治区党委人大工作会议：2000年9月25日，自治区党委人大工作会议在银川召开，出台了《中共宁夏回族自治区委员会关于加强新形势下人大工作的意见》。

　　第一次立法听证会：2006年1月11日，自治区人大法制委员会、常委会法制工作委员会和内务司法工作委员会联合举行了立法听证会，就即将实施的《宁夏回族自治区道路交通安全条例（草案）》进行立法听证。

　　第一次代表议案建议工作表彰会：2009年1月18日，自治区十届人大常委会召开代表议案建议工作表彰大会，对戴秀英、丁卫东、杨有贤等提出议案建议的代表和自治区农牧厅、财政厅及自治区人大常委会财政经济工作委员会等办理、督办议案建议的单位进行了表彰。

　　第一次满意度测评：2009年4月2日，在自治区十届人大常委会第九次会议上，对自治区高级人民法院和自治区人民检察院提交的专项工作报告进行了满意度测评。

　　第一次专题询问：2011年8月3日，自治区十届人大常委会第二十五次会议举行联组会议，就自治区人民政府关于2010年全区及区本级决算和2011年预算上半年执行情况的报告有关问题进行专题询问。

　　第一次宪法宣誓：2016年3月24日，自治区十一届人大常委会第二十三次会议闭幕后，举行了首次宪法宣誓仪式，新当选或任命的常委会副主任、委员等进行了庄严的任职前宪法宣誓。

　　第一个“国字号”基层立法联系点：2022年8月16日，全国人大常委会法工委基层立法联系点启动工作座谈会暨授牌仪式在平罗县举行。平罗县人大常委会被确定为31个全国人大常委会法工委基层立法联系点之一，成为宁夏首个全国人大常委会法工委基层立法联系点。

　　第一次创新运用“三级人大联动、五级代表参与”方式开展监督：2023年9月4日至15日，自治区十三届人大常委会采取“三级人大联动、五级代表参与”的方式，分6个组对5个地级市、22个县（市、区）和宁东能源化工基地贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区燃气管理条例》情况进行执法检查。

　　第一件常委会重点督办的闭会期间代表建议：2024年5月21日，自治区十三届人大常委会将人大代表在闭会期间提出的“关于加快实施红花渠沿线道路空间适儿化改造项目的建议”列为常委会重点督办建议，该建议成为首件被自治区人大常委会重点督办的闭会期间代表建议。

　　（自治区人大常委会办公厅　肖军）