履职尽责担使命 蓄能起势开新局
1月20日,在自治区第十三届人民代表大会第三次会议上,自治区人大常委会副主任白尚成受自治区人大常委会委托,向大会作工作报告。
报告共分两个部分:2024年的主要工作、2025年的主要任务。
报告第一部分,首先从“坚持正确政治方向,党的领导全面加强”“突出法治体系建设,立法工作量质同升”“强化高效能监督检查,监督工作有形有效”“充分发挥桥梁作用,代表工作走深走实”“推进高标准自身建设,‘四个机关’争先进位”五个方面,对2024年的主要工作进行了回顾和总结。报告指出,一年来,常委会深入贯彻落实自治区党委十三届八次、九次、十次全会部署要求,自觉与自治区党委一个调、与改革发展大局一盘棋、与人民群众一条心,聚力谱写中国式现代化宁夏篇章。
报告第二部分,对2025年工作提出建议。报告指出,2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年,也是推进中国式现代化宁夏实践的关键一年。新的一年,自治区人大常委会要在自治区党委的坚强领导下,深化完善“四带三促”等学习机制,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作;深化完善“双组长牵头、专班推进、联系点参与”等立法机制,以高质量立法护航美丽新宁夏建设;深化完善“三级人大联动、五级代表参与”等监督机制,以高效能监督助力打好“六个攻坚战”;深化完善“1+5+N”全过程人民民主等制度和平台,保证人民当家作主;深化完善“四个机关”建设体系,着力提升自身建设水平,为加快建设美丽新宁夏贡献人大力量!
坚持正确政治方向,党的领导全面加强
——深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
■ 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
■ 自觉把党的领导贯穿到人大工作全过程各方面
■ 扎实开展“八大助力行动”
突出法治体系建设,立法工作量质同升
——充分发挥人大在立法工作中的主导作用
■ 强化改革发展领域立法
■ 注重生态环保领域立法
■ 加快民生领域立法
■ 完善社会治理领域立法
强化高效能监督检查,监督工作有形有效
——充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用
■ 推动高质量发展
■ 推动示范区建设
■ 推动生态环境保护
■ 推动民生改善
充分发挥桥梁作用,代表工作走深走实
——使各级人大代表成为党和国家联系人民群众的桥梁,广泛凝聚加快美丽新宁夏建设的共识和力量
■ 密切“两个联系”
■ 提升“两个高质量”
■ 强化“两个能力”
推进高标准自身建设,“四个机关”争先进位
——全面加强人大机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,不断提高新时代新征程人大工作质量和水平
■ 以政治建设强基固本
■ 以纪律教育明规严纪
■ 以制度建设规范运行
■ 以能力提升增效赋能
数说2024
2024年是新中国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年,也是宁夏改革发展史上具有特殊重大意义的一年
■ 常委会党组全年向自治区党委请示报告工作95项,依法任免国家工作人员137人次
■ 深化立法领域改革,谋实9大类改革事项,分年度建立3个工作清单,明确121项具体改革任务
■ 常委会党组以上率下带动机关党组、专委会分党组开展集体学习69次,分专题组织交流研讨36次
■ 全年举办代表履职能力提升班2期,线上线下培训代表7540人次
■ 聚焦“四个统筹”“四项重点任务”,制定4个方面31项任务清单
■ 扎实开展党纪学习教育,分6个专题组织理论中心组学习会、研讨交流会
■ 全年制定法规2件、修改17件、废止1件,审查批准设区的市法规16件
■ 督促办好35件民生实事,推动发展成果更多惠及人民群众
2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年,也是推进中国式现代化宁夏实践的关键一年
工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,围绕自治区党委十三届八次、九次、十次全会部署,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,发展全过程人民民主,紧扣“五个方面的工作要求”、聚焦“九项重点任务”,聚力打好“六个攻坚战”,认真履行宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献人大力量。
深化完善“四带三促”等学习机制,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
■ 健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制
■ 深学细悟笃行总书记对加快美丽新宁夏建设的新定位、新要求
■ 聚焦“四个统筹”“四项重点任务”,充分发挥人大职能作用
■ 进一步抓实人大领域全面深化改革
深化完善“双组长牵头、专班推进、联系点参与”等立法机制,以高质量立法护航美丽新宁夏建设
■ 聚焦推动高质量发展
■ 聚焦铸牢中华民族共同体意识
■ 聚焦生态环境保护
■ 聚焦社会治理
深化完善“三级人大联动、五级代表参与”等监督机制,以高效能监督助力打好“六个攻坚战”
■ 认真贯彻实施新修订的监督法
■ 开展乡村全面振兴、枸杞产业发展等法律法规实施情况执法检查
■ 开展文旅产业融合发展等专题询问,推动办好民生实事
深化完善“1+5+N”全过程人民民主等制度和平台,保证人民当家作主
■ 健全全过程人民民主制度体系
■ 深入推进全过程人民民主载体平台建设,畅通民主民意表达渠道
■ 围绕编制“十五五”规划,开展人大代表“稳增长促发展”主题实践活动
■ 健全完善代表进站履职和跨区域考察调研等机制
深化完善“四个机关”建设体系,着力提升自身建设水平
■ 坚定扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任
■ 健全人大议事规则,不断提高政治素质和履职能力
■ 建立常态化长效化的纪律教育机制
■ 加强与市县人大协同协调
工作展望
新时代中国式现代化风正时济,新征程美丽新宁夏建设任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委坚强领导下,解放思想、守正创新、精耕细作、团结奋斗,为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出人大新的贡献!