>>当前位置:首页 -> 人大专题 -> 自治区人民代表大会 -> 第十二届人民代表大会第一次会议 -> 媒体精粹
石嘴山市:加快实施“四轮驱动” 推动经济高质量发展

  
  • 升级
    打造经济升级版 交出靓丽成绩单

      石嘴山市作为宁夏的老工业基地,迎难而上,主动作为,奋力攻坚,全市经济社会发展稳中有进、稳中提质。刚刚过去的2017年,该市在打造经济升级版方面交出了一张靓丽的成绩单:

      》》转型升级取得新成效 

      出台开发区转型升级三年行动计划、企业亩产效益综合评价办法等32项政策措施,打好转型升级组合拳。全年共兼并重组企业12家,处置“僵尸企业”41家,清理闲置土地7975亩,淘汰落后产能6.3万吨,退出煤炭产能525万吨;完成个转企58家、小升规19家,在“新三板”挂牌2家、区域性股交中心挂牌26家。

      》》经济发展增添新动力 

      做好“无中生有”文章,新经济新业态新产业发展势头良好。网络经济产业园、科技金融广场、西北健康谷、市科技园等新经济发展平台建成运营;黄河国际数字电影小镇、“煤城记忆·汉唐九街”特色街区建设加快推进;新增国家4A级景区2家,全市接待游客320万人次、旅游收入23亿元,分别增长12%和18%。

      》》创新能力实现新提升 

      实施科技创新“双倍增”三年行动计划,新增高新技术企业8家、科技型中小企业30家、国家级创新创业孵化器6家,万人有效发明专利拥有量达到4.5件,增长47%,增幅居全区第一。

      》》生态环境得到新改善 

      大力实施“三治”工程,以壮士断腕的决心,打好贺兰山清理整治攻坚战和蓝天保卫战。修复贺兰山治理面积近5万亩,淘汰燃煤锅炉375台,空气质量优良天数达到252天,沙湖和星海湖水质由劣V类提高到V类,黄河石嘴山段Ⅲ类水质达标率为100%。

      》》开放合作迈出新步伐 

      深入推进东西部合作交流,与杭州、金华、绍兴、苏州等城市签订友好合作协议,在产业合作、干部交流等方面达成20多项合作事项。创新“三包三带”方式,开展精准招商,实际到位资金445亿元,增长10%。对外经济稳步扩大,进出口总额增长56%。

  • 思路
    对标两会精神 理清发展思路

      今年,石嘴山市将对标2018年宁夏两会精神,制定清晰明确的发展思路。

      “三个牢牢把握”:牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想,牢牢把握稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展这个根本要求。

      “四个坚持不动摇”:坚持发展实体经济不动摇、坚持创新驱动战略不动摇、坚持绿色发展理念不动摇、坚持以人民为中心不动摇。

      “六个推动形成”:着重加快电子商务建设,实现农产品和工业品的快速交易。全力发展农村电商,建成城市共同配送中心和区级农村电商运营中心。突破工业电商,打造“工业+互联网”模式,建设“中国西部齿轮城”工业电商平台。

      “建设四个之城”:建设新型工业之城、建设创新创业之城、建设生态美丽之城、建设和谐宜居之城,奋力开创新时代转型发展新局面。

  • 路径
    加快实施“四轮驱动” 推动经济质量升级变革

      石嘴山市将创新工作方法,在“破”“立”“降”上下功夫,综合运用“加减乘除”法,加快实施“四轮驱动”,推动经济高质量发展,开创新时代转型发展新局面。

      》》实施投资拉动,做好“加法” 

      实现高质量发展,体现在高质量的项目上、高质量的投资上,加大投资与需求相结合、与创新相结合,通过有效益的投资、有创新的投资、有质量的投资,做大增量、做活存量、做优质量,“加”出新实力。

      狠抓项目建设:开展重大项目推进年活动,突出抓好135个重点项目、100个科技合作项目、100个工业技改项目建设,加快培育具有引领作用的新增长点。

      狠抓“双招双引”:以“蚂蝗精神”抓招商引资、招才引智,加快补齐大项目少、发展后劲不足和人才紧缺的短板。

      狠抓有效投资:提高重大产业、工业技改、高新技术、民间投资投资比重,降低房地产投资和政府投资比重。

      狠抓园区转型:围绕“五化四链”目标,进一步优化调整工业园区规划布局,明确功能定位及产业导向,统筹推进差异化发展。

      狠抓风险防控:突出防控金融风险,抓好互联网金融领域、民间融资市场、企业资金链风险的排查和防治。加强房地产风险防控,严格控制增量,逐步消化存量,促进房地产市场平稳健康发展。

      》》实施生态撬动,做好“减法” 

      实现高质量发展,采取超常措施、拿出过硬办法,坚决打好污染防治攻坚战,倒逼淘汰落后产能、倒逼企业降低能耗、倒逼提高资源效率,推动环境整治从重点突破向系统治理的根本转变,走绿色发展之路,“减”出新潜力。

      在项目准入上做到“三个一律”:高污染、高耗能、高排放项目一律不引进,不符合环保产业政策的项目一律不引进,投资强度和产出效益达不到要求的一律不引进。

      在倒逼产业结构调整上做到两个“聚集聚力”:一方面要聚焦聚力供给侧结构性改革和提升竞争力,持续打好转型升级组合拳,对标对表改造提升传统产业,努力做到“纵向整合、横向联合”,形成全产业链竞争,抱团发展、集聚发展。另一方面要聚焦聚力高质量,主动拥抱新经济、新技术、新业态,做大做强新兴产业,新兴产业产值增长20%以上,服务业增加值增长9%以上。

      在纵深推进生态治理上打好两场战役:打好贺兰山清理整治攻坚战和污染防治攻坚战,狠抓中央环保督察组反馈问题整改落实,加快实施“三治”工程,严格落实河长制,持续改善生态环境质量。

      》》实施创新驱动,做好“乘法” 

      实现高质量发展,应更加注重从创新中获取动力。加快从要素驱动向创新驱动转变,带动产业结构优化、城乡结构优化、收入结构优化,释放创新带来的裂变效应,“乘”出新动力。

      突出科技创新引领,加快实施科技创新“双倍增”行动计划和中科协创新驱动助力工程,将石嘴山科技园打造成为自治区级科技孵化器,R&D投入占GDP比重达到1.5%。

      发展壮大实体经济,实施企业成长培育行动计划、企业上市和并购培育计划,抓好工业开发区转型升级三年行动计划,大力推动“两化融合”和“四换三名”,力争规上工业增加值增长8%以上。

      推动乡村振兴发展,加快推进农业转型、农村转美、农民转行。全力打造10个特色田园小镇和10个特色田园乡村,精心谋划实施一批田园综合体,推进乡村旅游全域化、农村电商全域化。打好脱贫攻坚战,确保完成年度脱贫任务。

      》》实施改革推动,做好“除法” 

      实现高质量发展,还需做好深化改革文章,激发各类市场主体活力。充分发挥政府有形之手和市场无形之手的叠加效应,推进重点领域和关键环节改革取得新突破,去除制约和障碍,“除”出新活力。

      以深化“不见面、马上办”改革来撬动其他重点改革,争取在投融资体制、市属国有企业、生态文明体制、园区管理体制、农村综合改革等方面取得新突破,形成精准有效的制度供给,增强动力、激发活力、释放红利。

分享到:
  来源: 新华网 2018-1-31 技术编辑: 王赟
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会办公厅主办 宁ICP备05001759号-1
单位地址:宁夏银川市贺兰山中路266号