报告导读
在自治区十二届人大二次会议上,自治区发展和改革委员会向大会作关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告。
报告第一部分从“经济保持平稳健康发展”“创新驱动战略深入实施”“脱贫富民战略扎实推进”“生态立区战略成效明显”“内需支撑能力有所提升”“区域城乡发展更趋协调”“发展动力活力不断增强”7个方面,回顾总结了2018年工作。第二部分提出2019年经济社会发展总体要求和目标建议。第三部分从6个方面提出了今年经济社会发展的主要任务。
2019年经济社会发展目标建议
主要预期目标是:经济增长6.5-7%;规模以上工业增加值增长7%,地方一般公共预算收入同口径增长7%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长8%;社会消费品零售总额增长6%,居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇新增就业7.5万人,城镇调查失业率控制在5.2%左右。
主要约束指标是:研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值的比重达到1.6%,亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在0.102人以内,万元GDP能耗下降3%,万元GDP二氧化碳排放量下降3.6%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项指标的排放量完成国家下达任务。
2018年成绩
经济保持平稳健康发展
全年实现地区生产总值3705.2亿元,同比增长7%,高于全国0.4个百分点
地方一般公共预算收入同口径增长8.2%,特色优质农产品品牌达317个
全区规模以上工业增加值增长8.3%,企业利润增长16.1%
创新驱动战略深入实施
“创新驱动30条”加快落实
自治区本级财政安排创新驱动战略专项预算29.57亿元,比2017年增长40%
技术合同成交额突破10亿元,比上年增长65%
引进转化东部新技术、新成果、新工艺127项
实施技术改造项目234个、重点科技项目145个
脱贫富民战略扎实推进
盐池县实现高质量脱贫退出
隆德、泾源、彭阳3县基本具备脱贫退出条件
1100个贫困村近一半集体经济超过5万元
易地扶贫搬迁6321户2.5万人
提前2年实现“十三五”目标
城镇新增就业8万人,转移农村劳动力就业78万人
城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.2%和9%
生态立区战略成效明显
中央环保督察“回头看”反馈问题已办结1317件,办结率达到98.4%
完成大气污染治理项目611个
全区地级城市空气质量优良天数比例达到87.2%
五级河长制全面建立,黄河流域宁夏段水质优良比例达到73.3%
加大农业面源污染、工业园区和采矿区固体废物综合整治力度
内需支撑能力有所提升
三次产业投资结构由上年的4.8:31.3:63.9调整为4.1:35.5:60.4
工业技改投资增长15.6%
90个自治区重点建设项目全面开工
新建10个社区商业项目、12条特色商业街区
区域城乡发展更趋协调
强化空间规划引领
银川都市圈建设全面启动,40项重点任务有序推进,46个重点项目开工率达到93.5%
出台乡村振兴战略实施意见
城镇化率比2017年提高1个百分点
发展动力活力不断增强
积极推进重点领域和关键环节改革
降低实体经济成本90亿元
87%的工商登记改为后置或取消,实现“44证合一”
银川与丝路沿线8省区10个海关实现“一次申报、多地通关“
2019年主要任务
对标高质量发展要求 加强和改进宏观调控
扎实推进高质量发展 加快沿黄生态经济带发展
加强经济运行协调 切实防范化解重大风险
强化创新引领带动促 进新旧动能转换
加快推进制造业高质量发展
加快传统产业改造提升
推动特色农业和现代服务业扩容增效
加快推进科技创新发展
增强投资消费的关键支撑作用 促进区域协调发展
确保投资规模恢复性增长 加快推进重点项目建设
采取有力举措扩大消费 深入实施乡村振兴战略
全力推进银川都市圈建设取得突破性进展
改善生态环境质量 夯实绿色发展基础
坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战
加强生态系统保护和建设
深化改革扩大开放 增强发展动力活力
深化重点领域和重点环节改革
坚定不移推进高水平开放
不断增进民生福祉 提高共享发展水平
坚决打好脱贫攻坚战
大力实施富民工程
加快推进公共服务均等化