预付卡消费具有付款在先、消费在后的特点，潜在的不确定性和风险性较高，亟须加强监管，保护消费者权益。

　　在自治区十三届人大三次会议上，自治区人大代表窦朝晖、刘强等提出关于加强预付卡消费监管的建议（建字第184号），被自治区人大常委会主任会议确定为重点处理建议，交由自治区政府分管领导领办、相关部门具体办理。

　　根据法律规定，代表建议应在交办之日起3个月内，至迟不超过6个月，予以答复。这件代表建议已经交办5个多月时间，办理进度如何呢？

　　10月30日，负责领衔督办的自治区人大常委会分管领导带领人大监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责同志以及提出建议的代表，深入砂之船（银川）奥莱购物中心、新华百货（长城中路店）、亲水体育中心健身俱乐部等处，现场督办第184号代表建议。听取自治区政府及有关部门办理工作情况的汇报，并与人大代表进行面对面交流，持续提高建议办结率、落实率、满意率。

督办组了解预付卡资金监管情况

　　建议交办以来，自治区政府及有关部门将代表建议办理工作作为践行全过程人民民主的重要抓手，坚持问题导向，主动联系代表，强化办理举措，建立了预付卡跨部门综合监管联席会议制度、预付卡业务信息管理系统，自治区商务、公安、市场监管等部门开展联合执法和专项整治行动，全区已初步构建起“部门联动、行业自律、社会监督”的预付卡消费协同监管新格局。

　　提出建议的代表对办理工作表示满意，并进一步建议说，自治区政府工作报告提出，2025年要有力有效落实超常规逆周期调节等政策措施，奋力打好“六个攻坚战”，第一个就是“奋力打好投资消费稳定增长攻坚战”。建议自治区政府尽快出台《自治区单用途商业预付卡管理办法（试行）》等相关制度，进一步压实监管责任、健全长效机制，坚持把扩大消费作为强劲动能，加快推动从投资主导型向消费主导型转变。

　　自治区人大常委会领导指出，办好代表建议，是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是发挥人民代表大会制度优势、支持代表依法履职的重要内容，也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。自治区政府及有关部门要强化数据赋能，加快发卡企业备案信息登记工作，实现对预付卡发行、兑付、退卡的全链条动态智慧监管，严厉打击违规发卡、恶意圈钱等侵害消费者权益的行为；要建立资金安全保障机制，接受第三方监管，降低资金安全风险，要畅通维权渠道强化社会监督，缩短维权响应和处置周期，切实维护公平诚信的市场环境。同时，对自治区政府及有关部门积极吸纳代表意见，推动民意民智、民诉民求从纸面走向实践，把代表的真知灼见转化为完善治理体系、提升治理效能的政策举措给予充分肯定。

　　(自治区人大常委会监司工委  韩奕）