自治区第十三次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，从政治的、全局的、战略的高度描绘了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的美好蓝图，为全区今后5年工作指明了前进方向、提供了方法路径、注入了强大动力。做好新时代人大工作，必须不折不扣把党代会精神贯彻到人大工作的全过程、各方面，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关职能作用，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出石嘴山人大应有贡献。

　　一、学习贯彻党代会精神，入心入脑强思想

　　深刻认识党代会的重大意义，把学习贯彻自治区党代会精神和学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神贯通起来，增强担当使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　一要锤炼忠诚的政治品格。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈深化政治建设，引导党员干部自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，牢记领袖嘱托，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，把感党恩、听党话、跟党走，总书记怎么说、我们就怎么做融入血脉、见诸行动。

　　二要保持强烈的政治担当。党代会全面总结成就，深刻分析形势，明确提出宁夏今后5年的总体思路、目标任务和重大战略，科学描绘了全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏的美好蓝图。历史昭示未来，使命催人奋进。必须始终保持强烈的政治担当，增强政治责任感和历史使命感，咬定目标、坚定信心、团结奋斗，一步一个脚印把党代会绘就的美好“画卷”变成党和人民满意的 “答卷”。

　　三要履行应尽的政治责任。党代会发出了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的动员令，吹响了大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的集结号。必须坚决扛起推动高质量发展的政治责任，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事结合起来，及时把市委重大决策部署转变为人民的意志和自觉行动，做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，推动新时代人大工作迈上新台阶。

　　二、学习贯彻党代会精神，知行合一强落实

　　人大工作者学习贯彻党代会精神，要牢牢把握全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的方向目标、战略任务、实践要求，融入立法、监督、决定、任免、代表等各项工作之中，坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，切实用党代会各项决策部署引领人大工作实践。

　　一要有效开展监督工作。认真行使监督权，是人大代表、常委会组成人员履行职责、发挥作用的重点。今年，石嘴山市人大常委会确定了听取12项专项报告、开展2项执法检查、5项专题视察调研等监督重点。我们要紧扣加快“三区建设”，紧盯“四新任务”，紧紧围绕实施“五大战略”、落实“九大支撑”重点任务，在监督工作上再聚焦，在深化、拓展、延伸上做文章，着力在促进转型发展上增强监督的针对性和实效性。要围绕工业转型、乡村振兴、污染防治、民生改善、基层治理等工作落实，坚持正确监督、有效监督、依法监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。要使人大监督工作主动融入全市发展大局，坚持问题导向，创新监督方式，敢于动真碰硬，针对突出问题，扭住不放、一抓到底、抓出成效，让人大监督真正长出“牙齿”，寓支持于监督中，通过充分发挥人大监督职能推动高质量发展，助力石嘴山市建设成为产业转型示范市。

　　二要扎实开展立法工作。这次党代会报告把社会和谐稳定与高质量发展、全面从严治党并列起来，提出“五个进一步”要求，其中“进一步推进社会主义民主法治建设”，对人大立法工作提出了新要求。今年，石嘴山市制定了市第十五届人大常委会五年立法规划，涵盖城市公园管理、供水节水、文化遗产保护以及僵尸企业处置等多个方面，切实增强了地方立法的前瞻性、指导性和科学性。近期，我们正在争取把平罗县人大常委会打造为全国人大基层立法联系点，进一步丰富和发展全过程人民民主、拓展基层群众参与立法的新途径。我们要把立法工作摆在市委中心工作中谋划、部署和推进，坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力立良法、促发展、保善治，充分发挥地方立法工作在调整规范各种利益关系中的“平衡器”功能、在推进市域治理体系和治理能力现代化中的“助推器”作用。

　　三要深入开展代表工作。党代会提出要坚持以先行区建设为牵引，推动高质量发展实现新突破，打造科技创新高地、现代产业基地、绿色生态宝地、投资消费旺地、改革开放热土、塞上乡村乐园、宜居宜业城镇、文化兴盛沃土、人民生活福地。落实新举措、实现新目标，需要广泛收集民情民意，集中民智民力，把全体人民的力量和意志集中到党代会部署要求上来，汇聚团结奋进的合力。我市的267名市人大代表、570名县区人大代表和1200多名乡镇人大代表，既是人民代表大会的主体，也是我们开展各项工作的中坚力量和坚实基础。我们要以开展“双联双促”活动为抓手，进一步畅通代表建议“直通车”，深入做好人民代表大会及闭会期间代表建议收集转办工作，支持和保障代表更好依法履职，引导代表主动为人民代言、为人民谋利，做到民有所呼、我有所应，使人大的各项工作更加符合改革发展需要、更加符合人民群众的根本利益。

　　三、学习贯彻党代会精神，真抓实干强作风

　　学习好、宣传好、贯彻好党代会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。人大工作者学习贯彻党代会精神，要锚定政治机关、国家权力机关、代表机关、工作机关职能定位，持续推进“坚持一条原则、做到两个负责、落实三个‘一线’、履行四项职权、打造‘五型’机关、建设六大平台”的“123456”系统提升工程，发扬“不到长城非好汉”的革命精神、激发“走好新时代长征路”的奋斗精神、弘扬“社会主义是干出来的”实干精神，真抓实干强作风，不断开创人大工作新局面。

　　一要加强学习培训。今年以来，石嘴山市人大常委会把学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等作为理论中心组学习的“必修课”。要以学习宣传党代会精神为契机，进一步强化党的创新理论武装，始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，做到人大工作向市委和人民负责，着力打造在理论上自觉自信，在政治上清醒坚定，在行动上坚决有力的政治型机关。采取多种形式，创新方法载体，加强常委会组成人员和人大干部的学习培训，掌握与人大履职密切相关的业务知识。要加强与上级人大、同级人大和基层人大的学习交流和联系，经常性开展“三看三比”，在纵向横向对比中，开阔视野、启迪思维、补齐短板，提升机关工作水平。

　　二要加强制度建设。要根据新形势新情况，及时梳理修订常委会和机关各项制度办法，完善议事规则和程序，建立健全更加充满活力的组织制度和工作制度，不断提高常委会履职制度化、规范化、专业化水平，落实领导在一线带头、工作在一线开展、成效在一线检验的“三个一线”要求，推动立法权、监督权、决定权、任免权依法有效行使，着力打造改进服务理念，优化服务方式，增强服务实效的学习型、务实型、创新型、服务型、廉洁型人大机关。

　　三要加强机制创新。坚定落实全面从严治党“六个建设”的重点任务，坚持激励与约束并重，建立完善考核评比、业绩晾晒等制度机制，定期开展干部分类动态排名，用实干选干部、以实绩论英雄，鞭策后进、激励先进，把老同志的热情调动起来，把年轻干部的激情释放出来，营造比学赶帮超的浓厚氛围。通过深化与“一府一委两院”沟通协调平台、专门委员会工作落实平台、人大代表履职平台、各级人大互动交流平台、机关干事创业平台、督查晾晒服务平台建设，着力打造在先行区建设中实干，在高质量发展中实干，在基层工作中实干的实干型机关。

　　四要加强氛围营造。借助在报纸、电视台、网站开设的“民有所呼 我有所应——聚焦人大及人大代表工作”“法律法规宣传与监督”“人大代表有话说”等系列专栏，大力宣传党代会精神，推动“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动深入开展，积极宣传各级人大代表、人大工作者履职尽责的新成绩，形成多维度、立体式的大宣传格局，激发广大党员干部群众的思想共鸣，增进情感共融、凝聚强大共识。

　　党代会对全区工作提出了新标准、新要求、新期望。我们将深入学习贯彻党代会精神，鼓足干劲再发力，紧盯目标再攻坚，自觉担当先行区建设使命任务，踔厉奋发、笃行不怠，确保自治区党委、石嘴山市委决策部署不折不扣落实到位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（石嘴山市人大常委会主任 王 建）