文/记者　文　妮　通讯员　南　平

　　2026年，是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局起步之年。自治区人大常委会及机关紧扣习近平总书记“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求，聚焦“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，将树立和践行正确政绩观学习教育融入全区发展大局，贯穿人大立法、监督、代表工作及“四个机关”建设全过程，坚持开门教育，学查改一体推进，以正确政绩观引领全区人大工作高质量发展。

　　常学常思常悟 “政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”

　　思想清醒是政绩端正的根本前提。常委会及机关把理论武装作为学习教育的首要任务，通过党组领学、支部研学、个人自学、交流互学相结合的方式，引导党员干部在深学细悟中淬炼党性修养、厚植为民情怀、锤炼实干作风、提升履职能力。

　　3月2日，常委会党组全面安排部署启动常委会及机关学习教育工作。机关党组随即召开扩大会议，细化专项工作清单，明确学习目标、重点任务与责任分工，确保学习教育规范有序、落地落细。

　　3月18日至20日，机关举办为期三天的专题读书班，组织党员干部深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等原著原文，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，对标学习《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》，一体深学细悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等。学习现场，人人提笔标注、细细品读；研讨环节，大家畅谈体会、交流心得。书页间的批注、言语中的坚定，成为党员们淬炼思想、校准初心的生动见证。

　　学习教育期间，常委会党组召开扩大会议７次、开展理论学习中心组学习3次，常态化组织集体研讨交流，推动理论学习入脑入心。机关党组细化实化学习教育工作清单，印发学习教育工作提示，指导和督促各党支部压紧压实主体责任，持续推动学习教育走深走实。

　　以上率下、示范引领，以专题党课深化思想认识、凝聚奋进共识。3月27日，常委会党组副书记、副主任王和山以“树立和践行正确政绩观，推动全区人大工作高质量发展”为题讲授党课，引导常委会组成人员、人大代表、机关干部将正确政绩观转化为依法履职的生动实践。6月23日，常委会秘书长、机关党组书记王文宇以“牢固树立和践行正确政绩观，推动人大机关工作高质量发展”为题讲授党课，进一步夯实人大机关干部实干担当、履职为民的思想根基。

　　从“室内学”向“实地践”延伸，推动理论学习与实践体悟深度融合。办公厅秘书一处、秘书二处、研究室等6个党支部联合宁夏杞里香枸杞有限责任公司党支部开展“学习东西协作实绩，实地感悟思想伟力”主题党日活动；农工委党支部联合法工委党支部、自治区农业农村厅和林草局相关党支部深入青铜峡市国家级玉米制种基地，开展“以立法护航，促种业振兴”主题党日活动；民宗外侨工委党支部联合机关党委党支部、驻人大机关纪检监察组党支部和自治区民委、外事办、文化和旅游厅、侨联等单位相关党支部，开展“把准政绩航向，开创实干新篇”主题党日活动，以务实党建举措赋能人大工作高质量发展。

　　学思悟的最终落脚点是查改提升、履职增效。常委会及机关坚持学查改一体贯通、同向发力，把理论学习成果转化为查改问题、整改提升的具体成效，分层梳理11个方面、27项突出问题和工作短板，建立专项整改台账，细化46条措施，并将整改任务纳入2026年年度工作“一要点三计划”，逐项抓好落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定《关于在全区五级人大代表中开展“开好局起好步·人大代表在行动”主题实践活动实施方案》《进一步加强全区人大代表基层履职平台建设的指导意见》《关于进一步加强自治区人大代表视察和专题调研意见》等，着力把检视整改成效转化为履职增效的务实举措，真正实现以学促改、以改促干、以干增效。

　　立足实情实际 “干事创业必须坚持从实际出发、按客观规律办事”

　　正确的政绩观根植于实事求是。常委会党组始终把调查研究作为抓实学习教育的重要实践载体，3月以来，王和山同志带领调研组走基层、找问题、想办法、促发展，全面了解代表家站、基层立法联系点等全过程人民民主平台载体建设运行情况，摸清县乡人大换届选举工作、五级人大代表“开好局起好步·人大代表在行动”主题实践活动推进成效及吴忠市红寺堡区常态化帮扶与乡村全面振兴等情况，广泛征集群众对人大工作及开展学习教育的意见建议，为精准查摆问题、靶向整改提升、高效履职尽责筑牢实践根基。

　　开展调研如同审题答卷，唯有吃透实情，才能找准堵点、提出实策，真正做到“一把钥匙开一把锁”。调研组坚持一市一主题、一地一“问诊”，3月31日至4月3日，深入固原市各县（区），走进9个行政村，实地考察基层民主阵地“扯馍室”“扯馍长廊”扎根乡土、服务群众的鲜活实践；5月11日至14日，走访吴忠市各县（市、区），与各级人大代表、基层人大工作人员深入交流，探讨代表联系群众、吸纳民意的创新举措；6月2日至4日，调研银川市各县（市、区），详细了解立法意见征询、代表建议办理、村集体经济培育、人大助力产业发展等工作成效；6月16日至17日，深入石嘴山市各县（区），全面掌握基层立法联系点建设运行实效。

　　从南部山区到塞上湖城，从戈壁工矿到引黄灌区、黄河沿岸，调研组在固原市读懂基层民主的实践密码，在吴忠市体悟“家门口民主阵地”的服务效能，在银川市见证“为民作主”向“由民作主”的治理转变，在石嘴山市感受立法“直通车”直通民意、破解治理难题的价值取向……这些源自基层、来自人民的“活水”，正持续滋养人大高效能履职，赋能高质量发展。

　　各地鲜活的创新实践令人倍感欣慰，调研发现的短板弱项亦不容忽视。调研组在总结亮点成效的同时，精准查摆问题不足，全面梳理基层一线实情、特色经验与现实困境，形成数据翔实、分析深入、对策务实的高质量调研报告，以接地气、察实情、解民忧的调研实绩，推动学习教育走深走实、见行见效。

　　实干为民造福 “共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”

　　为民造福是共产党人最大的政绩。常委会及机关始终坚守为民造福的政绩导向，立足人大职能职责，紧扣民生福祉与全区发展大局，以立法守民利、以监督促落实、以代表连民心，切实把人民代表大会制度优势转化为民生实效和发展成效。

　　深耕立法，以优质法规供给守护民生福祉。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，出台自治区民族团结进步促进条例，夯实民族团结进步法治根基。制定自治区民营经济促进条例，依法保障各类市场主体合法权益，持续优化营商环境，激发民营经济发展内生动力。制定自治区实施《中华人民共和国退役军人保障法》若干规定、推进自治区社会保障卡一卡通条例的立法进程，扎实开展调研论证、民意吸纳、草案打磨等工作，加快推动民生领域法规落地实施。开展自治区人才市场条例修订前立法调研，聚焦人才引进、市场服务、权益保障等重点环节摸清实情，为条例完善打牢基础。启动自治区保护消费者合法权益条例的立法后评估，全面检视法规实施成效、补齐制度运行短板，为后续条例修订、完善配套制度提供依据。制定立法创新任务清单、出台立法协商专项工作方案，以制度化、规范化举措提升立法精细化、民主化水平。

　　精准监督，以发展实效衡量人大政绩。聚焦营商环境优化和实体经济发展，深入调研民营经济发展、上市公司高质量发展、特色农业产业提质增效等重点工作。紧盯法治建设、基层治理、教育发展等重点领域，开展村居“两委”组织法、高等教育法、自治区社会信用条例等执法检查，以法治“体检”规范社会信用体系建设、夯实基层治理根基。坚守生态为民理念，听取和审议自治区人民政府2025年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，守护各族群众宜居生态环境。跟踪督办2025年重点民生实事审计反馈问题整改，全程监督2026年45件重点民生实事推进情况。聚焦经济平稳运行、重大项目落地等，通过专题调研、督办审议意见等方式精准赋能全区经济社会高质量发展，以有力有效监督践行为民造福的价值追求。

　　服务代表，以高效履职彰显民生实绩。有序推进县乡人大换届选举工作，协助起草关于做好县乡人大换届选举工作的意见，审议通过换届选举时间决定、市县人大常委会组成人员名额的决定，召开全区换届工作部署会议，全覆盖开展换届工作业务专题培训，累计培训各级人大干部920余人，统一政策标准、规范工作流程、严明换届纪律，保障换届选举风清气正、依法有序。紧贴“十五五”开局和建设先行区、创建示范区中心任务搭建代表履职实践载体，深入开展“开好局起好步·人大代表在行动”主题实践活动，引导各级人大代表下沉基层、扎根一线，主动投身重点项目建设、基层治理、民生服务等工作，广泛汇聚民声民意，凝聚发展合力。抓实代表建议办理，切实把代表建言献策的“金点子”转化为惠民利民、赋能发展的“硬实事”，以务实政绩回应群众期盼、彰显人大担当。

　　树立和践行正确政绩观绝非一日之功，自治区人大常委会及机关将与时俱进、与时偕行，坚持正确的政治理念、正确的为民理念、正确的立法理念、正确的监督理念、正确的代表理念、正确的实干理念，持续巩固拓展学习教育成果，不断发展全过程人民民主，以经得起实践、人民和历史检验的履职实绩，书写新时代宁夏人大工作高质量发展新答卷。

　　（通讯员单位：自治区人大常委会办公厅）