社区综合体是集社区卫生、养老、文化、健身等多种功能于一体，为辖区居民提供“一站式”服务的新型社区，是城市社区建设发展的未来方向。

　　七子连湖社区是银川市较大的社区之一，辖区有居民8800户2.1万人，其中60岁及以上老人1523人。辖区周边配套生活服务设施不足，居民生活极为不便。自治区人大代表、银川市金凤区长城中路街道党工委书记李雪燕等2名代表经过深入调研、认真思考，在自治区十三届人大一次会议上提出了“关于支持金凤区打造社区综合体的建议”，被自治区人大常委会列为2023年重点督办建议。

　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”为了办好代表建议，让群众享受到优质、便捷的社区服务，切实提升群众幸福感、获得感，自治区人大常委会第一时间召集银川市住建、规划和市政等部门召开协调联系会，明确任务、规定时限、细化方案，并多次会同相关部门深入社区，实地了解综合体建设情况，及时优化措施、解决难题，推动建议落地落实，以高质量督办确保代表建议花开有果、落地有声。

　　“在接到人大常委会交办的建议后，民政厅聚焦建议提出的资金支持问题，统筹社区服务体系建设和民政领域项目资金，围绕补齐社区服务治理短板，坚持建设、规划、运营、管理、服务一体推进，大力整合项目资金1200万，全力支持金凤区打造社区综合体。”自治区民政厅工作人员介绍说。

　　“在自治区人大常委会持续推动下，我们因地制宜、协同联动，充分利用现有空间，构建灵活空间模式，通过建设功能整合、空间复合的一站式综合服务中心，结合社区内的生活性街道等现有条件，灵活布局小体量、多功能的服务设施或场所，不断完善社区功能配置，推动社区服务能力和水平整体上台阶。”七子连湖社区党支部书记董晶晶说。目前，七子连湖社区已建成集智慧健康、全龄悦课堂、亲子乐园、社区食堂等功能于一体，面积2700平方米的社区综合体。

　　自治区人大社会建设委员会聚焦社区群众的实际需求，把提升社区养老服务能力作为建议督办的重点，建议社区综合体建设把“建、管、用”结合起来，既要注重硬件建设，满足开展健康服务的需要，也要创新运营方式，让服务有质有效、暖心贴心。

　　民政部门结合人大督办意见，进一步加大扶持力度，支持七子连湖社区打造了智慧养老服务中心，内设康复理疗室、器械康复室、日间照料室及老年饭桌等各种功能室，购置了理疗仪、按摩椅、中医针灸仪器等基础医疗设备，并采用公建民营方式，引进宁夏塞上鸿儒颐养院与秦杨中医医院，为辖区老年人提供智慧养老、日间照料、健康管理、精神慰藉等多层次服务。

　　“社区工作人员很有限，根本无力运营这么多设施设备。在自治区人大常委会和民政部门的支持下，我们积极引入第三方参与运营，像社区食堂、亲子乐园、健康服务等项目，都通过招标、协议等形式，同专业机构合作运营，目前看效果不错。”董晶晶说，“我们还成立了涵盖物业公司、业委会、社会组织、群团组织、自治组织和经济组织的邻里理事会，围绕‘邻里一家亲’主题，组织辖区居民开展邻里文化展示、家庭才艺比拼、文化理论交流、邻里文艺展演、邻里厨艺比拼等主题实践活动，组织开展‘好邻居’‘最美家庭’评选活动，社区居民参与热情非常高。”

　　安全高效是社区综合体建设运营的重要要求。通过多方协调推动，社区全面升级建设了一体化数智平台，通过燃气报警监测、联动式燃气阀门、携带式一键紧急呼叫、水浸监测、用电报警监测等技术手段，实现全面居家安全防护，极大提升社区发现问题的能力和应急响应的效率。

　　“社区配套设施齐全，开展各项活动很方便，我每天都去家门口的社区活动中心打乒乓球，这里养老服务贴心、娱乐活动舒心，还有一群老朋友能交心。很多老朋友还带着小孙子来，孩子们既找到了玩伴，又学到了知识，增强了动手能力。不想自己做饭，到社区食堂就能吃到干净卫生的饭菜，老年人还有优惠套餐。”72岁的刘学清老人开心地说。

　　小小生活服务圈，“圈”出了满满烟火气，“圈”住了浓浓邻里情，不断提升着社区群众的获得感、幸福感和安全感。

　　在实地察看建议办理成效时，李雪燕代表感慨地说：“从这条建议的办理中，我深切感受到自治区人大常委会对代表建议的督办力度和深度。在今后的履职中，我将持续关注这项工作，致力于把社区综合体建设的成功经验推广开来，让更多社区群众感受到触手可及的幸福。”

　　（作者：自治区人大社会建设委员会　范子荣　周中朝）