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自治区人大常委会2022年度代表工作计划

稿件来源:自治区人大常委会办公厅 发布时间: 2022-05-07

(2022年4月14日自治区第十二届人民代表大会常务委员会第95次主任会议通过)

  2022年,是党的二十大召开之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。自治区人大常委会代表工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕自治区党委中心工作和人大常委会重点任务,统筹谋划推进代表工作,健全代表联络机制,不断加强常委会与代表、代表与人民群众的联系,支持和保障代表依法履职,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现,为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献智慧和力量。

  一、深入贯彻落实中央人大工作会议精神

  1.完善代表工作机制。根据中央人大工作会议精神,结合自治区人大代表工作实际,研究制定《关于新时代加强和改进自治区人大代表工作的具体措施》。

  2.组织开展专题学习培训。将深入学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,分期分批对自治区人大代表和新一届市、县(区)人大常委会负责同志进行培训,不断提高受训人员的思想政治素质。

  二、认真做好宁夏十四届全国人大代表和自治区十三届人大代表换届选举工作

  3.协助做好宁夏全国人大代表的选举。按照中央和全国人大常委会关于做好十四届全国人大代表选举工作的部署安排,会同自治区党委组织部做好宁夏全国人大代表候选人的推荐和选举等工作。

  4.认真做好关于自治区十三届人大代表换届选举有关文件准备。贯彻修改后的地方组织法有关规定,研究起草“关于自治区第十三届人民代表大会代表名额分配和选举时间的决定(草案)”,提出调整设区的市人大常委会组成人员名额的方案,报请自治区党委审定后,提请人大常委会会议审议通过。

  5.配合做好自治区十三届人大代表候选人的推荐工作。加强与自治区党委组织部和选举单位的联系沟通,做好履职优秀的基层自治区人大代表连任的推荐工作,进一步优化人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员的年龄、知识和专业结构。

  6.加强调研指导。以问题为导向,加强换届选举工作的调研,及时了解掌握换届选举有关情况,指导和监督各选举单位做好选举工作。

  三、认真做好自治区十三届人大一次会议前期准备工作

  7.做好人代会换届选举准备工作。按照自治区党委的统一部署安排,提前谋划,密切配合,切实做好新一届人民代表大会换届选举相关工作。

  8.按照“内容高质量”要求,协助代表提出高质量议案建议。代表大会召开前委托各选举单位组织代表开展视察调研,帮助代表准确把握本地区经济社会发展和民生等项工作整体情况,为代表提出高质量议案建议打下基础。

  四、加强同代表的联系,推进代表活动深入开展

  9.发挥常委会组成人员联系代表的示范作用。按照“做到真联系,取得真实效”的要求,完善和落实常委会组成人员联系代表工作机制,通过参加闭会期间代表活动、走访代表以及邀请代表座谈等多种形式,丰富联系内容、拓展联系深度、增强联系实效,实现常委会组成人员联系代表的常态化、机制化。根据常委会组成人员和代表的变动情况,及时调整常委会组成人员的联系代表,保证每名常委会组成人员联系2-4名基层自治区人大代表。

  10.坚持邀请代表列席常委会会议制度。结合常委会会议议程,邀请基层人大代表、相关领域代表、提出相关议案建议以及参加有关立法、监督、调研活动的代表列席会议,充分发挥代表的专业特长,认真听取代表的审议意见,不断提高常委会会议审议质量。

  11.继续实施好自治区人大常委会领导同志与列席常委会会议代表座谈机制。紧扣自治区党委的决策部署和重大工作安排,统筹谋划确定列席代表座谈会主题,适时召开列席代表座谈会。

  12.进一步拓宽代表参与各委员会工作渠道。根据常委会年度工作要点和立法、监督工作计划安排,加强与有关委员会的沟通,组织提出相关议案、建议和熟悉相关议题的自治区人大代表积极参与立法调研、执法检查、督办重点处理建议以及人大决议决定贯彻执行情况的调研等活动。

  13.加强和改进有关国家机关联系人大代表工作。推动“一府一委两院”加强同代表的联系,认真听取代表意见建议。加强对相关工作和活动的统筹协调,增强代表参加活动的计划性、规范性、实效性。

  14.密切代表同人民群众的联系。贯彻落实《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,充分发挥代表之家、代表联络站等平台作用,推动自治区人大代表主动、经常参加所在地代表小组、代表家站和基层联系点的活动,通过专题调研、视察、座谈等方式,认真听取和反映人民群众的意见建议,努力做到民有所呼、我有所应。支持市、县(区)人大常委会加强代表之家、代表联络站等履职平台建设。

  15.加强代表履职监督。引导代表正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式,模范遵守宪法法律,依法执行代表职务,发挥模范表率作用,自觉接受监督。将代表履职情况作为换届时代表连选连任的重要参考。

  五、提高代表议案建议工作水平

  16.提高代表议案建议办理质量和实效。按照“内容高质量、办理高质量”,“既要重结果、也要重过程”的要求,建立代表提出议案建议前的沟通协调机制,协助代表提出高质量议案建议,推动承办单位将办理代表议案建议作为保持同人民的密切联系,倾听人民意见建议,接受人民监督的重要内容,切实推动解决问题、完善法规制度和政策措施。抓紧抓实十二届人大五次会议代表议案建议交办和办理工作,及时向代表反馈和答复工作进展及落实情况。

  17.做好重点督办建议工作。围绕自治区党委重大决策部署、常委会重点工作,认真研究提出重点督办建议选题。各委员会通过制定督办工作方案、召开督办工作座谈会、开展督办调研等方式,加大督办工作力度,推动重点督办建议办理取得实效。

  18.开展议案建议办理工作表彰活动。对本届以来代表议案建议办理工作进行全面梳理,总结经验,查找不足,组织开展议案建议办理工作先进典型的推荐评选,对议案建议办理工作先进单位和个人进行表彰。

  六、提高服务意识,做好代表服务保障工作

  19.牢固树立服务代表意识,推动代表工作提质增效。坚持代表工作机构服务代表、保障代表的职责定位,努力打造一支政治坚定、服务意识强、业务水平高的工作队伍,不断提高代表服务保障工作水平,为做好人大及其常委会各项工作积极发挥参谋助手和服务保障作用。

  20.推动全区人大代表网络履职平台的建设和使用。严格按照相关法规要求,组织好代表网络履职平台建设工作,确保网络平台在年内投入使用,为代表提供安全可靠、便捷高效的信息化服务保障。

  21.做好我区全国人大代表履职活动的组织服务工作。根据全国人大常委会办公厅安排,协助做好我区全国人大代表参加履职学习、开展专题调研和视察、列席全国人大常委会会议、参加全国人大常委会执法检查和督办代表建议等活动的服务保障工作,重点做好十三届全国人大五次会议会前会中代表议案建议的收集、整理、提交等服务工作,配合全国人大常委会办公厅做好代表议案建议的办理工作,跟踪推进我区重点议案建议的办理落实。

  22.积极协调解决代表履职遇到的困难和问题。加强与代表选举单位的沟通,在通知代表参加履职活动时,一并通知代表所在单位,协调代表所在单位尊重代表的权利,依法为代表优先执行代表职务给予时间保障,按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。认真听取代表在履职方面提出的需求,为代表解决履职中的实际困难提供帮助。

  23.加强对市、县(区)人大常委会代表工作的指导。完善联系工作机制,通过实地调研、座谈交流和业务培训等方式,加强联系指导,推动代表工作不断深入。

  24.加强对代表活动经费的管理。继续抓好《宁夏回族自治区人大代表活动经费管理使用的意见》落实,加强代表活动经费使用情况的检查和监督。

  25.积极开展人大代表宣传工作,发挥新闻媒体和人大刊物、网站、微信公众号等平台作用,讲好代表履职故事,展示代表履职风采。

  七、依法行使人事任免权,及时开展宪法宣誓活动

  26.认真做好2022年度常委会人事任免议案提请、资格审查、审议表决等服务保障工作。

  27.严格执行《宁夏回族自治区实施宪法宣誓制度办法》,认真开展人大及其常委会选举或任命人员宪法宣誓活动,切实增强其荣誉感和使命感。

  28.依法做好自治区十二届人大出缺、补选代表和自治区十三届人大代表资格审查等服务工作。

技术编辑:王赟
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