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自治区人大常委会2020年代表工作计划

  
 2020221日自治区第十届人民代表大会常务委员会第50次主任会议审议通过) 

    2020年,自治区人大常委会代表工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实自治区党委十二届八次、九次全会部署,始终抓住“三个着力”重点,紧紧围绕坚决打赢三大攻坚战、持续实施三大战略、守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子的要求,加强和改进代表工作,创新工作机制、优化服务质量,支持和保障代表依法执行代表职务,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出应有的贡献。

一、健全完善“双联系”工作机制,推动“双联系”活动深入开展

1.加强自治区人大常委会同人大代表联系。按照党的十九届四中全会关于“健全代表联络机制,更好发挥代表作用”的要求, 通过开展调研、视察、执法检查以及参加会议、代表小组活动等,加强常委会组成人员与代表的联系,向代表通报常委会主要工作情况,听取和征求代表对常委会工作的意见建议。

2.坚持邀请代表列席自治区人大常委会会议制度。围绕自治区人大常委会会议议题,组织相关方面的自治区人大代表列席会议,充分发挥代表的专业特长,不断提高常委会会议审议质量。

3.探索建立与列席自治区人大常委会会议代表座谈机制。适时召开常委会会议期间自治区人大代表座谈会,认真听取代表对人大工作、民主法治建设、经济社会发展等方面的意见建议。

4.拓宽代表参与各委员会工作渠道。根据常委会年度立法、监督工作计划安排,加强与有关委员会的沟通,组织提出相关议案、建议和熟悉相关议题的自治区人大代表参与立法调研、执法检查、督办重点处理建议以及人大决议决定贯彻执行情况调研等活动。

5.充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。进一步加强“乡镇代表之家”、街道(社区)代表联络站(室)为重点的“双联系”活动阵地建设,指导市、县(区)人大组织自治区人大代表定期参加接待选民和群众的活动,充分听取和反映人民群众的意见建议。

二、丰富代表活动方式,提高代表依法履职实效 

6.精心组织专题调研。结合自治区人大常委会2020年工作重点,围绕坚决打赢三大攻坚战、持续实施三大战略等自治区经济社会发展的重大问题和人民群众关心的实际问题,组织自治区人大代表开展专题调研。

7.认真做好人代会前的集中视察活动。深入了解全区经济社会发展情况和各级国家机关工作情况,为代表参加人代会,审议各项报告和议案,提出高质量的议案建议做好准备。

8.加强代表小组活动指导。积极探索增强代表小组活力的方式方法,结合代表的行业和专业特点,指导代表开展代表小组活动,努力提高代表活动的实效。

9.协调代表参加有关国家机关活动。自治区有关国家机关邀请我区全国人大代表和自治区人大代表视察本部门、本系统工作或参加有关活动,积极协调有关部门安排代表参加。

三、加强代表履职监督,更好发挥代表作用 

10.加强代表思想政治建设。组织代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为2020年自治区人大代表学习的重要内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治。引导代表珍视代表职务,模范遵守宪法法律,依法执行代表职务,发挥表率作用,自觉接受监督。

11.规范代表依法履职。推进自治区和设区的市人大代表向原选举单位报告履职情况,探索开展间接选举代表向选举单位报告履职情况,完善代表履职监督形式,更好地推动代表履行职务。

12.推进代表履职监督规范化建设。加强与代表原选举单位的沟通协调,及时了解代表履职情况,推进代表履职档案建设,力争做到代表履职有记录,履职考核有依据。

四、强化组织指导,提高代表工作水平

13.做好换届选举准备工作。按照党的十九届四中全会关于“适当增加基层人大代表数量”的要求,就代表名额调整、法律修改建议等问题进行深入调研,为2021年市县乡人大换届选举工作做好准备。

14.推进代表工作深入开展。适时召开全区人大代表工作经验交流会,总结代表工作好的经验、做法,探索新形势下代表工作的新方法、新路径,不断提高代表服务工作水平。

15.加强对基层人大工作的指导。依据有关法律法规,按照中发〔2015〕18号、宁党发〔2015〕28号文件的要求,完善联系工作机制,通过座谈交流和业务培训等方式,指导推动县乡两级人大加强代表工作。

五、提高服务意识,做好代表服务保障工作

16.组织好代表履职学习。举办自治区人大代表和全区人大代表工作部门负责人培训班各一期,采取专家辅导与实地考察、经验交流相结合的方式,增强学习的针对性和实效性,不断提高代表履职能力和代表服务保障工作水平。

17.高质量做好代表议案建议办理工作。认真做好自治区十二届人大三次会议代表议案、建议办理工作,及时向代表反馈议案交付审议情况和建议交办情况。进一步完善代表建议督办工作机制,不断提高代表建议办理的质量和实效。

18.协助做好我区全国人大代表履职活动。根据全国人大常委会办公厅安排,协助做好我区全国人大代表参加履职学习、开展专题调研和视察、列席全国人大常委会会议、参加全国人大常委会执法检查和督办代表建议等活动,重点做好十三届全国人大三次会议会前会中代表议案建议的收集、整理、提交等服务工作,配合全国人大常委会办公厅做好代表议案建议的办理工作,跟踪推进我区重点建议的办理落实。

19.建设代表履职网络服务平台。按照全国人大关于代表工作信息化建设的要求,力争在年内完成自治区人大代表履职网络服务平台建设,为代表履职、联系人民群众提供便捷服务。

20.健全代表活动经费保障机制。落实《宁夏全国人大代表活动经费管理使用实施细则》《宁夏回族自治区人大代表活动经费管理使用的意见》,加强对代表活动经费使用的有效监督,保障人大代表特别是基层人大代表依法履职,参加活动。

21.加强对代表工作的宣传。加大代表和代表工作的宣传力度,为各级人大代表特别是基层人大代表依法履职创造良好舆论环境。

六、 依法行使人事任免权,及时开展宪法宣誓活动

22.做好人事任免工作。

23.严格执行《宁夏回族自治区实施宪法宣誓制度办法》,认真开展人大及其常委会选举或任命人员向宪法宣誓活动。

24.依法做好代表资格审查工作,及时做好自治区十二届人大代表出缺、补选等工作。

 

附件:自治区人大常委会2020年代表工作安排表


自治区人大常委会2020年代表工作安排表

时间

主要内容

相关机关

承办单位

1月

1.制定2019年代表工作计划。

2.做好自治区十届人大三次会议有关服务保障工作。

自治区人民政府、监察委员会、高级人民法院、人民检察院

  

代选工

2月

1.做好宁夏代表团拟向十三届全国人大三次会议提交的议案建议汇总整理工作。

2.做好自治区全国人大代表参加十三届全国人大三次会议相关准备工作。

 

  

代选工

3月

1.做好在宁全国人大代表参加十届全国人大次会议服务保障工作。

2.提交主任会议确定自治区十届人大次会议重点处理建议,交办议案、建议。

3.做好自治区十届人大常委会第十九次会议有关服务保障工作。

4.开展常委会组成人员履职学习活动。

 

  

代选工

4月

1.指导市、县(区)人大代表工作机构做好自治区人大代表数据更新、专业编组等工作。

2.拟组织召开全区代表工作经验交流会。

3.做好代表履职网络服务平台建设的推进工作。

 

办公厅

代选工

5月

 

1.做好自治区十二届人大常委会第二十次会议有关服务保障工作。

2.开展常委会组成人员履职学习活动。

   

 

办 公 厅

代选工

6月

1.委托设区的市人大常委会组织当地的自治区人大代表开展专题调研。

2.举办自治区人大代表学习班。

 

代选工

7月

    1.做好自治区十二届人大常委会第二十一次会议有关服务保障工作。

2.开展常委会组成人员履职学习活动。

3.做好列席常委会会议自治区人大代表座谈会的相关工作。   

 

  

代选工

8月

1.推动“双联系”阵地建设,推动开展“双联系”工作。

2.做好代表议案、建议办理和重点建议督办工作

3.围绕党的十九届四中全会“适当增加基层人大代表数量”要求,就代表名额调整、法律修改等问题开展代表工作调研。

 

代选工

9月

1.做好自治区十二届人大常委会第二十二次会议有关服务保障工作。

2.开展常委会组成人员履职学习活动。

3.组织开展在宁全国人大代表专题调研。

 

代选工

10月

1.举办市、县(区)人大常委会代表工作部门干部培训班。

2.指导市、县(区)开展代表向原选区选民或原选举单位述职活动。

 

代选工

11月

1.做好自治区十二届人大常委会第二十三次会议有关服务保障工作。

2.召开代表议案、建议办理工作情况汇报会,总结自治区十二届人大三次会议代表议案处理、建议办理工作。

3.开展常委会组成人员履职学习活动。

4.委托设区的市人大常委会组织自治区人大代表开展集中视察。

自治区人民政府高级人民法院、人民检察院及有关部门

  

代选工

12月

做好自治区十二届人大四次会议筹备工作。

 

  

代选工

全年

及时通报自治区人大常委会有关工作。

 

代选工

协调督促自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院向代表通报有关情况

自治区人民政府高级人民法院、人民检察院

代选工

邀请代表列席常委会会议,参加常委会有关视察、调研、执法检查活动。

 

委员会

代选工

做好常委会人事任免工作组织开展宪法宣誓活动。

自治区人民政府、监察委员会、高级人民法院、人民检察院

代选工

做好代表资格变动、补选等工作。

 

代选工委

协同做好自治区全国人大代表培训、履职学习、议案建议办理等工作。

 

代选工

 

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  来源: 自治区人大常委会办公厅 2020-5-13 技术编辑: 王赟
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