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自治区人大常委会2017年代表工作计划

  

(2017216日自治区第十一届

  人民代表大会常务委员会第85次主任会议审议通过)

 

    2017年,自治区人大常委会代表工作要深入贯彻十八届中央历次全会精神,按照总结、继承、完善、提高的原则,做好自治区人大换届工作,指导推进县乡人大建设,总结巩固“双联”工作,探索开展代表履职评价制度建设,推动代表工作取得新成效。

一、严肃纪律,严格把关,圆满完成自治区人大换届选举工作

1.按照自治区党委的统一部署,以高度的政治责任感做好自治区人大换届选举准备工作,严肃换届纪律,确保换届选举工作严格依法有序进行。进一步优化自治区人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员的年龄、知识和专业结构

2.结合换届选举,举办新任自治区人大代表训班,组织新当选的人大代表认真学习政治理论、人大制度、法律知识和履职要求,增强代表意识和履职意识,积极投身履职活动,充分发挥代表作用。

    二、强化服务保障代表功能,充分发挥代表主体作用

   3.扎实落实十八届四中全会“在法律、法规、规章起草过程中,要充分征求人大代表的意见,增加人大代表列席人大常委会会议的人数,更多地发挥人大代表参与起草和修改法律的作用”的精神,通过邀请代表参与法规草案的调研、起草和审议等方式,积极搭建人大代表参与立法工作的平台,切实用好地方立法权推动“良法善治”

   4.积极邀请人大代表参与常委会开展的视察、调研、执法检查、专题询问等活动,切实保障代表列席常委会会议的审议发言权,不断提高常委会审议水平。继续发挥专业代表小组熟悉行业情况,研究问题深入,提出意见准确的优势,增强代表参与常委会活动的针对性。

5.提升服务保障代表履职活动的针对性和有效性与自治区财政部门协商,依法落实代表履职补助制度,保障无固定收入人大代表参加原选区和原选举单位的履职活动。及时研究解决制约人大代表发挥作用的其他问题。

6.认真服务在宁全国人大代表,做好参加有关会议、学习培训、执法检查、视察调研等活动的保障工作。在十二届全国人大五次会议前,组织在宁全国人大代表视察并听取我区法院、检察院、财政、税收等工作情况。

    三、建立完善代表监督机制,激励代表忠实履行法律赋予的职权

7.做好自治区、市、县、乡四级人大代表编组工作,组织各级人大代表沉下身子,深入实际,了解实情,反映民意。不断创新代表闭会期间活动形式,丰富活动内容,支持和引导人大代表为民说实话、陈实情,办实事、解难题。

8.全面总结本届人大创新开展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众活动取得的成功经验、制度成果和履职实效。制定巩固和加强“双联”活动的意见,继续推动“双联”活动不断深化,实现全覆盖、常态化、有成效。

9.支持和引导选举单位依法建立完善代表联系人民群众、代表履职档案、代表向原选区选民或原选举单位述职、履职评议考核等制度,督促代表遵纪守法、勤勉尽责、依法履职。

    四、牢固树立以人民为中心的理念,提升议案建议的提出和办理质量

10.定期组织代表学习培训,不断提高代表参与管理国家事务的能力和水平,为代表提出高质量的议案、建议打好基础。认真做好向代表通报政情、知情知政的服务保障工作,引导代表紧紧围绕改革发展稳定大局,提出高质量议案、建议。

11.扎实开展闭会期间代表活动。组织自治区人大代表开展专题视察活动,助推脱贫攻坚任务完成。委托选举单位组织代表深入基层、深入群众开展专题调研和集中视察活动,继续组织我全国人大代表开展专题调研和集中视察,服务代表做好议案、建议征集、梳理和提交等工作。

12.依法提高代表议案、建议办理工作质量。坚持问题导向,努力推进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真把握交办、研办、督办、领办、答复等重点环节,着力办好重点建议,不断加强跟踪督办,务求取得办理实效。

五、依法行使人事任免权,认真落实表决任免各项制度

13.坚持党对干部工作的绝对领导,落实中央和自治区党委人事安排意图,加强与有关部门的沟通协调,严格执行被任命人员的介绍、拟任人员与常委会组成人员见面、任职表态发言、宪法宣誓等制度规定,扩大常委会组成人员的知情权,增强新任人员的法律意识和自觉接受人大监督的意识。开展《宁夏回族自治区人大常委会人事任免工作条例》修订的前期调研工作。

14.坚持党管干部与依法行使任免权的有机统一,赴区外开展人事任免工作调研学习兄弟省市贯彻中央有关精神依法行使人事任免权监督权方面的制度创新和成功做法,切实提高常委会人事任免工作的权威性和严肃性

六、加强县乡人大工作指导,推动县乡人大工作水平提升

15.开展全区市县人大代表培训,确保市县人大各项工作依法推进,各项权力依法行使,各项职责依法落实。

16.认真贯彻中央18号文件和自治区党委28号文件精神,加强对乡镇人大工作的指导,在自治区党校举办全区乡镇人大主席培训班,聘请专家和兄弟省区人大领导,围绕推进基层民主政治建设,研究探索发挥基层人大作用的途径和方法,提高乡镇人大干部执行职务的能力和水平。

17.坚持典型引路、分类指导。选择2-3个乡镇建立人大工作联系点,就加强县乡人大工作、推进规范化建设进行试点,以点带面,指导和推动全区乡镇人大工作。推进乡镇人大代表工作室、街道人大工作机构建设,搭建代表履职平台,为新一届市县乡人大代表发挥作用创造条件。

七、开阔眼界,广纳善举,提升和展示代表工作新成效

18.精选题目,提升层次,组织常委会组成人员赴外省区市考察学习活动,加强联系,广泛交流,推动常委会组成人员履职水平整体提升。结合云计算、全域旅游、脱贫攻坚、民生保障等自治区重大项目和重点工作,开展常委会组成人员履职学习、“法律大讲堂”等活动。

19.加强代表工作宣传。利用新闻媒体、《宁夏人大》杂志和人大代表信息服务平台,广泛宣传履职优秀代表的先进事迹,交流推广代表联系群众、依法履职的有益经验。学习借鉴兄弟省区市代表工作经验,不断创新和提高代表工作水平。

 

    附件:自治区人大常委会2017年代表工作安排

附件

自治区人大常委会2017年代表工作安排

时间

   

相关机关

承办单位

1月

    1.做好自治区十一届人大次会议组织组、议案工作。

2.结合市县乡人大换届选举,做好区、市、县、乡四级人大代表编组工作。

 

代选工

2月

    1.召开十二届全国人大次会议提交的议案建议素材征集座谈会,做好在宁全国人大代表出席十二届全国人大次会议相关准备工作。

2.召开主任会议确定自治区十一届人大次会议重点处理建议,交办议案、建议。

    3.组织在宁全国人大代表视察并听取我区法院、检察院、财政、税收等工作情况。

    4.组织开展宪法宣誓活动。

区人民政府

区高级法院

区检察院

代选工

3月

1.做好在宁全国人大代表参加十二届全国人大次会议服务保障工作。

2.做好自治区十一届人大常委会第三十次会议有关服务保障工作。

3.制定巩固和加强“双联”活动意见,树立典型,扩大宣传,加强示范引领。

 

办公厅

代选工

4月

1.举办全区市县人大代表培训

2.调研推进乡镇人大代表工作室、街道人大工作机构建设,搭建代表履职平台,为新一届县乡人大代表发挥作用创造条件。

3.选择2-3个乡镇建立人大工作联系点,就加强县乡人大工作、推进规范化建设进行试点

4.赴区外开展人事任免工作调研。

 

有关委员会

代选工

5月

1.做好自治区十一届人大常委会第三十一次会议有关服务保障工作。

2.组织常委会组成人员赴外省区开展考察学习活动。

3.组织开展宪法宣誓活动。

 

代选工

6月

1.做好自治区人大换届选举有关准备工作。

2.举办全区乡镇人大主席培训班。

区党委

组织部

代选工

7月

1.做好自治区十一届人大常委会第三十二次会议有关服务保障工作。

2.组织开展宪法宣誓活动。

3.赴区外举办自治区人大代表培训班。

 

代选工

8月

1.调研推动选举单位依法建立完善代表联系群众、代表履职档案、代表向原选区选民或原选举单位述职、履职评议考核等制度。

2.开展《宁夏回族自治区人大常委会人事任免工作条例》修订的前期调研。

 

代选工

9月

1.做好自治区十一届人大常委会第三十三次会议有关服务保障工作。

2.召开代表议案、建议办理工作情况汇报会,总结自治区十一届人大次会议代表议案处理、建议办理工作

3.组织开展宪法宣誓活动。

自治“一府两院”及有关部门

代选工

10月

1.围绕脱贫攻坚开展自治区人大代表专题视察活动。

2.开展常委会组成人员履职学习活动(视察我区云计算、全域旅游等工作)。

 

代选工

11月

1.做好自治区十一届人大常委会第三十四次会议有关服务保障工作。

2.组织开展宪法宣誓活动。

 

代选工

12月

1.做好自治区十一届人大常委会第三十五次会议有关服务保障工作。

2.做好自治区十二届人大第一次会议有关筹备工作。

3.举办新任自治区人大代表培训班。

 

办公厅

代选工

全年

及时通报自治区人大常委会有关工作情况。

 

代选工

协调督促自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院,向代表寄送有关工作信息资料。

区人民政府

区高级法院

区检察院

代选工

继续发挥专业代表小组的优势,增强代表参与常委会活动的针对性;邀请代表列席常委会会议,参加常委会有关视察、调研、执法检查活动。

 

代选工

做好常委会人事任免服务保障工作。

区人民政府

区高级法院

区检察院

代选工

做好自治区人大换届选举有关准备工作

区党委

组织部

代选工

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  来源: 自治区人大常委会办公厅 2017-2-24 责任编辑: 王赟
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副  主  任
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左 军 肖云刚
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王儒贵 孙贵宝
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